第一章 總 則

　　第一條為規(guī)范城市供熱價格管理，保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)城市供熱事業(yè)發(fā)展和節(jié)能環(huán)保，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于城市行政區(qū)域內(nèi)(包括省轄市、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片供暖區(qū)域)供熱價格行為。

　　第三條城市供熱價格(以下簡稱熱價)是指城市熱力企業(yè)(單位)通過一定的供熱設(shè)施將熱量供給用戶的價格。

　　第四條國家鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，允許非公有資本參與供熱設(shè)施的投資、建設(shè)與經(jīng)營，逐步推進(jìn)供熱商品化、貨幣化。

　　第五條熱價原則上實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價，由省(區(qū)、市)人民政府價格主管部門或者經(jīng)授權(quán)的市、縣人民政府(以下簡稱熱價定價機(jī)關(guān))制定。

　　經(jīng)授權(quán)的市、縣人民政府制定熱價，具體工作由其所屬價格主管部門負(fù)責(zé)。供熱行政主管部門協(xié)助價格主管部門管理熱價。

　　具備條件的地區(qū)，熱價可以由熱力企業(yè)(單位)與用戶協(xié)商確定。具體條件和程序另行制定。

第二章 熱價分類與構(gòu)成

　　第六條城市供熱價格分為熱力出廠價格、管網(wǎng)輸送價格和熱力銷售價格。熱力出廠價格是指熱源生產(chǎn)企業(yè)向熱力輸送企業(yè)銷售熱力的價格;管網(wǎng)輸送價格是指熱力輸送企業(yè)輸送熱力的價格;熱力銷售價格是指向終端用戶銷售熱力的價格。

　　第七條城市供熱實(shí)行分類熱價。用戶分類標(biāo)準(zhǔn)及各類用戶熱價之間的比價關(guān)系由城市人民政府價格主管部門會同城市供熱行政主管部門結(jié)合實(shí)際情況確定。

　　第八條城市供熱價格由供熱成本、稅金和利潤構(gòu)成。