《公共機構能源費用托管實施規(guī)程》(以下簡稱《實施規(guī)程》)通過“要求做的、禁止做的、鼓勵做的”三個維度，為公共機構推動能源費用托管提供了清晰的行動框架。

　　一、“要求做的”明確責任流程，夯實托管基礎

　　1、開展能源審計與基期能耗核定

　　公共機構在實施能源費用托管前需經第三方機構核驗，開展能源審計，確定基期能耗及增長率。確保節(jié)能目標科學合理，避免“虛假節(jié)能”;為節(jié)能效果評估提供客觀依據，增強合同可執(zhí)行性。如某政府辦公樓通過能源審計發(fā)現(xiàn)照明系統(tǒng)能耗占比超35%，為后續(xù)托管改造提供精準方向。

　　2、公開遴選節(jié)能服務公司(ESCO)

　　通過政府采購平臺公開遴選具備資質、技術實力的節(jié)能服務公司(ESCO)。確保節(jié)能服務公司(ESCO)專業(yè)能力，降低項目風險;促進市場公平競爭，提升托管服務質量。如某學校通過公開招標選定節(jié)能服務公司(ESCO)，托管后年節(jié)電率達25%。

　　3、簽訂規(guī)范合同

　　能源費用托管服務合同中需明確托管范圍、節(jié)能目標、費用結算方式、違約責任等條款。保障雙方權益，降低糾紛風險;為合同履行提供法律依據，增強項目可持續(xù)性。如某醫(yī)院在合同中明確“節(jié)能率未達10%差額賠償”條款，增強了合作保障和信心。